昨日上午，公安部召开新闻发布会，通报国家移民管理局实施“一带一路”沿线国家（地区）人员出入境便利安排有关情况，这些安排自4月28日起开始实施。
公安部新闻发言人郭林介绍，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛27日刚刚闭幕，这次高峰论坛在各个领域都取得了丰硕成果，其中就包括中国政府将实施“一带一路”人员出入境便利安排。为推动本次高峰论坛成果第一时间落地，国家移民管理局迅速部署实施“一带一路”沿线国家（地区）人员出入境便利安排，即日起为相关人员提供出入境和停居留便利，首批选择在18个口岸设置“一带一路”通道。
边检便利
12个航空口岸6个陆路口岸设置“一带一路”通道
国家移民管理局副局长曲云海通报，“一带一路”沿线国家（地区）人员出入境便利安排具体包括三个方面：一是在北京、上海、广州、厦门、深圳、成都、昆明、乌鲁木齐、重庆、郑州、西安、泉州等12个航空口岸，以及满洲里、二连浩特、霍尔果斯、友谊关、东兴、磨憨等6个陆路口岸边检现场设置“一带一路”通道，为执行“一带一路”建设重点工程、重要合作、重大项目或参加“一带一路”有关会议、活动的中外人员和车辆快捷办理边检手续提供便利。
国家移民管理局边防检查管理司负责人向拥俊介绍，为了更好便利“一带一路”沿线国家（地区）人员出入境，国家移民管理局首批在北京等12个航空口岸，满洲里等6个陆路口岸边检现场设置“一带一路”通道，主要是考虑这些口岸国际航线多，出入境人员增长快，在我国对外国际合作交往中发挥着重要作用。
他说，比如北京、上海、广州等大型航空枢纽机场，出入境旅客流量在我国空港口岸一直位居前列。重庆、成都、郑州，分别是渝新欧、蓉欧、郑新欧等现代陆路“丝绸之路”的起点；西安、泉州是古代陆路和海上丝绸之路的起点。内蒙古满洲里、二连浩特、新疆霍尔果斯、广西友谊关、东兴、云南磨憨等6个口岸是我国与毗邻国家主要的人员、货物往来通道。
因此，国家移民管理局在这18个口岸第一批设置“一带一路”通道。主要目的是最大程度发挥这18个口岸在便利“一带一路”人员、贸易往来的积极作用。
办证便利
为“一带一路”建设人员提供“加急办证”等服务
同时，发布会通报，为参与“一带一路”建设人员提供“加急办证”“加班办证”“集中办证”服务。公安机关出入境管理部门将为参与“一带一路”建设企业的员工办理出入境证件提供“绿色通道”服务，最大限度为参与“一带一路”建设企业“走出去”节省成本和时间。
对此，在回答北京青年报记者提问时，国家移民管理局公民出入境管理司负责人闵海云介绍了具体内容。首先，根据需求为上述人员提供加急办证服务。根据申请人需求在现有办证时限内，尽可能为申请人缩短办证时间。在紧急情况下，公安机关出入境管理部门可在非工作时间为申请人办理出入境证件。
对一次性办证人员较多的参与“一带一路”建设相关企业，公安机关出入境管理部门将应企业需求，在办证大厅临时开设窗口，为其集中办理。最大限度为参与“一带一路”建设企业走出去节约时间、节约成本。
闵海云表示，以上举措的主要目的是实现“一带一路”建设者办理出入境证件“紧急事项紧急办理、集中申请集中受理、重点工程重点保障”。
居留便利
为外国人及其配偶子女快捷办理停居留证件
发布会上通报，对应邀来华参加 “一带一路”重大活动、重要会议以及重点工程项目建设的外国人，因紧急事由来不及办妥来华签证的，可凭中方主管部门证明材料，申办口岸签证。
来华参与“一带一路”建设重点工程、重要合作、重大项目的外国人及其配偶和未成年子女，需在华居留的，公安机关出入境管理部门将签发居留证件的时限由15个工作日缩短至5个工作日。对执行“一带一路”海上运输任务的外籍船员，离开港口城市换乘交通工具出境需办理停留证件的，签发时限由7个工作日缩短至3个工作日，对有紧急离境等特殊需要的船员可于受理当日签发。
关于为外籍船员办理停留证件提供便利，国家移民管理局外国人管理司负责人贾同斌介绍，据国际海事组织统计，国际贸易中近80%的货物是通过海上运输实现的，随着“一带一路”沿线国家（地区）与我国经贸往来不断增长，2018年，全球货物吞吐量港口前10名中中国入围9个，全球集装箱吞吐量前20名中，中国占了一半，上海港连续9年稳居全球第一。
同时，近年来，国际航行船舶数量不断增长，在华期间船员换班的需求量大。比如集装箱船在港口停靠时间一般不超过24小时，有的集装箱码头所在城市没有或缺少合适的国际航班，外籍船员换班后需办理停留证件赴其他城市乘飞机出境。针对这一实际需求，国家移民管理局决定尽可能为外籍船员在华换班和紧急离境提供便利。
现场
北京边检总站设10条“一带一路”通道
北青报记者昨日从北京边检总站了解到，按照国家移民管理局统一部署，北京边检总站积极落实相关要求，实施“一带一路”沿线国家（地区）人员出入境便利安排，昨日10时在边检执勤现场开启“一带一路”通道。
据悉，目前北京边检总站按照国家移民管理局的整体部署，在首都机场2号、3号航站楼入境、出境现场共设置了10条“一带一路”通道，其中在3号航站楼入境现场设置4条，在3号航站楼出境及2号航站楼入出境现场分别设置2条。同时，现场的执勤人员也会根据通行人员的情况随时加开通道，确保快速通行。
据北京边检总站民警介绍，参与“一带一路”建设重点工程、重要合作、重大项目或参与“一带一路”有关会议、活动的中外人员可以使用“一带一路”通道快速办理边检手续的便利。
此外，北青报记者了解到，对于参加“一带一路”建设的中国公民，有紧急出国出境需求的，可凭相关证明材料，到市公安局出入境管理局接待大厅加急办理，并按照实际需求时间领取证件；在非工作时间有紧急办理出入境证件需求的，市公安局出入境管理局将开辟“绿色通道”提供紧急办证服务；有为企业员工集中办理出入境证件的企业，既可到市公安局出入境管理局接待大厅办理，也可就近选择16个分局出入境接待大厅办理。
对于参加“一带一路”重点工程、重要合作、重大项目的外国人，因紧急事由来不及办理来华签证的，可凭中方主管部门提供的证明材料，抵京后直接前往市公安局出入境管理局在北京首都国际机场T2、T3航站楼设立的口岸签证窗口申办口岸签证；因工作、学习、家庭团聚事由需在京居留的外国人及其配偶、未成年子女，可选择在市公安局出入境管理局接待大厅、中关村外国人服务大厅以及朝阳、顺义、通州、石景山分局外国人出入境服务大厅（厅）就近办理居留许可。特别提示的是，根据事由证明材料和个人需求，出入境管理局接待大厅可将其居留证件签发时限由10个工作日缩短至5个工作日。